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燃动“小微”的“星”力量

——万荣县高质量推进“群星灿烂”育苗计划工作纪实

来源:运城日报发布者:时间:2019-10-17

外加剂产品研发

国家CMA检验检测机构落户万荣

华康药业大山楂丸生产线

汇源果汁饮料生产线

万荣县苹果主题公园


李?#22478;?韩维元

实施“五小企业”创新创业计划(“群星灿烂”育苗计划),其实质是“奠基计划”“富民计划?#20445;?#20419;进小微企业健康发展,事关经济社会发展全局。计划实施以来,万荣县从实际出发,紧扣“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”总要求,坚持传统抓转型、新兴抓提升、产业抓集中,向“五小企业”聚焦发力,积极引导鼓励“大众创业、万众创新?#20445;?#36208;“个转企、企升规、规转股、股上?#23567;?#30340;新路子,全力开创“五小企业”创新发展的新?#32622;媯?#20026;把万荣名县变成发展强县发挥了“小微”力量。

灿若繁星

精心谋划产业布局

贾村乡重点发展果业贮存、果品深加工,通化镇重点发展醪糟生产、灰陶制品生产,南张乡重点发展三白瓜种植、仿古家具加工,荣河镇重点发展特色旅游、凉粉饸饹制作、稻米加工、外加剂研发生产……

根据“十三五”规划和全?#23567;?#32676;星灿烂”计划,万荣县结合14个乡镇主要产业特色,罗列出一份翔实的“五小企业”发展清单。

“结合这份产?#30331;?#21333;,我们一方面通过做加法、提质扶优,重点培育电商、旅游、食品、手工艺品、化工建材、农特产品加工等六大产?#36947;?#22411;的小微企业;另一方面,通过做减法、倒逼劣汰,借力‘五城同创’等工作开展,整治淘汰落后产能以及安全生产、环境保护、节能降耗不达标的企业,逐步形成了多元、集群、?#32321;?#30340;‘五小企业’发展新格局。”该县中小企业服务?#34892;南?#20851;负责人介绍说。

2017年,万荣县?#28799;小?#20116;小企业”1882家,其中第一产业227家,第二产业512家,第三产业1143家,从?#31561;?#21592;4万余人;2018年,完成孵化创办“五小企业”563户,就业岗位达到5035人,分别完成市局下达指标的250%和217%;截至今年5月,完成孵化创办企业254户,新创造就业岗位2843个,分别完成全年任务的99.6%和123%。目前,万荣县?#28799;小?#20116;小企业”2643家。“万荣是农业大县,工业总量小,要实现工业高质量发展,不仅要在量上取胜,更应在质上发力,?#25381;?#20570;好‘专精特新’培育工程,才能真正为万荣工业奠定好基础,才能实现万荣工业的健康长远发展。”万荣县副县长、“群星灿烂”工作领导小组组长畅印胜?#28304;?#28145;有感触。

为此,万荣县结合产业实际,瞄准建材、化工、医药等行?#31561;?#38754;发力,全力做好“专精特新”培育工程,把培育“专精特新”企业作为引领企业高质量发展的重要途径。

2017年,山西金盾?#26041;?#26448;有限公司获得省级“专精特新”称号。2018年,“专精特新”完成8户企业的入库工作,山西华康药业股份有限公司获得省级“专精特新”称号,山西黄腾化工有限公司获得市级“专精特新”称号。

通过新的产业布局,万荣县2017年完成固定资产投资4.92亿元,2018年完成固定资产投资13.66亿元,2019年5月底,已完成固定资产投资4.47亿元。

从单一产业到多元集群,从落后污染?#20132;繁?#20581;康,从“散乱差旧”?#20581;?#19987;精特新?#20445;?#20116;小企业”正为万荣工业发展积蓄着磅礴的新生力量,并发出璀璨的光芒。

斗转星移

壮大经济实力新引擎

2017年,恒升新材料有限公司和山西瑞邦环材科?#21152;?#38480;公司达?#20581;?#23567;升规”企?#24403;?#20934;。

2018年,山西奥磊建材、山西世纪阳光、万荣华泰医药包装、山西巨凯锻造4家企业完成“小升规?#20445;?#23454;现销售收入8502万元。

围绕“群星灿烂”计划,万荣县把培育“小升规”企业作为壮大经济实力的重要渠道,不断加大“小升规”企业的培育力?#21462;?/p>

“今年我们继续加强‘小升规’培育库的动态监管,把成长性好、符合产业导向的13家小微企业及时纳入‘小升规’企业培育库,对其产值、销售、效益等重点经济指标进行监测,不断充实我?#23567;?#23567;升规’后备力量。”万荣县中小企业服务?#34892;?#32463;济监测股股长权琳一边忙碌一边给?#25910;?#20171;绍着“小升规”企业的筹备情况。

结合“小升规”重点培育工作,在万名干部入企进村服务活动中,该县分派了由专业团队组成的工作组深入到13家企业,围绕4项重点工作内容,现场为企业解决实际困难和问题,为“小升规”奠定基础。

4月25日,组织召开了万荣县“小升规”企业奖励资金发放和“小升规”重点培育企业授牌仪式,向2018年4家“小升规”企业共发放奖励资金120万元;向万荣县天丰达燃气公司等13家“小升规”重点培育企业授牌。“被认定为规模以上企业,公司不仅可以享受到一系列优惠政策,还可以获得政府的资金奖励,推动新产品、新?#38469;?#30340;研发,为企业实?#25351;?#22823;的发展创造了平台和空间。”山西世纪阳光建材科?#21152;?#38480;公司负责人余克勤在“小升规”企业奖励资金发放仪式上表示。

与此同时,万荣县全力推动民营企业转型升级,完成了万荣县信用合作联合社股份制改造工作,山西新尔奥农?#37327;?#21457;有限公司成为首批山西省农业版股权登记企业。今年5月,6家企业?#32676;?#23436;成入库,着手进行股份制改造。

围绕股份制改造,该县还建立?#22235;?#25913;制企业后备资源库,采取“走出去学习先进经验,请进来签约咨询服务机构”的做法,让“专业的人干专业的事”。3月15日,该县组织新尔奥、金盾苑、通六仿古建材等8家企业负责人深入河津市成功挂牌的4家企业考察学习,直观了解完成股份制改造企业的运营情况。4月18日,?#34892;?#21644;北京京元、山东明曦两家有实力有经验的咨询公司签订了服务合同。

星星之火

?#28304;?#26032;?#40644;?#21457;展瓶颈

小微企业是国民经济的生力军,做好小微企业金融服务工作,促进小微企业健康发展,是金融支?#36136;?#20307;经济、稳定就业的重要内容,也是金融助推大众创业、万众创新的具体行动。

2017年6月,在对外加剂企?#24471;?#24213;调查中,该县中小企业服务?#34892;?#20102;解到企业投标保证金挤?#21058;?#36164;额高达数亿元,严重影响到企业的正常运行和发展。面对这一情况,万荣县开展了为企?#31561;?#36164;工作,积极联系建设银行和?#25910;?#20648;蓄银行,对全县外加剂企业进行了考察调研,召开了“政银企”座谈会,达成合作意向,并与万荣县农商行合作,专门针对外加剂企业推出了“投标贷”业务。

另外,该县还成功开展了以“投标贷”为主题的“法律进企业”活动,聘请了数名专家、学者、教授对100多名企业家进行了培训,对企业依法经营、依法维权、依法规避市场风险等方面起到了积极作用。

为缓解小微企?#31561;?#36164;难、融资贵等问题,万荣县在“投标贷”的基础上,相继推出了“助保贷”“信用贷”“果e贷”等多项专?#31561;謐市?#36151;业务,全面改进小微企业金融服务、降低小微企?#31561;?#36164;成本,引导金融机构加大资金投放,合理控制融?#39318;?#21512;成本,力求为经济社会高质量可持续发展提供有力的金融支撑。2018年,通过与万荣县农商行合作开展“投标贷?#20445;?#20026;4家企业发放贷款1036.5万元;通过与?#25910;?#20648;蓄银行合作开展“助保贷?#20445;?#32047;计为企业发放贷款3870万元;通过与建设银行合作开展“信用贷?#20445;?#20026;5家小微企业发放贷款244.3万元。2019年,在总结推广?#24066;小?#21161;保贷”、农商?#23567;?#25237;标贷”、农?#23567;?#26524;e贷”成功做法的基础上,万荣县积极组织银企对接会,?#30740;?#35465;优、有发展潜力的中小微企业介绍给银行,利用万名干部入企活动,给天天香、华凯两家公司联系完成共1000万元的贷款。

“对小微企业而言,多元的融?#26159;?#36947;必不可少,良好的发展环境也至关重要。为此,我们创新服务平台,不断为小微企业营造更好的发展环境,最大限度释放小微企业的创新创业创造动能,为经济发展注入新动力。”谈到小微企业发展,万荣县委副书记、县长李永辉深有感触。

为推动小微企业发展,万荣县于2018年成立了山西荣诚建材检测公司,并于2019年3月获得国家CMA检验检测机构资质认定证书,为外加剂企业提供国内外认可的检测报告,也承担政府对企业产?#20998;?#37327;的监督检验任务。

“目前正在建设中的混凝土外加?#37327;?#30740;服务?#34892;?#22823;楼是一座集展示外加剂产业发展史、产品展厅、荣誉室、检验检测、法律服务、金融服务、外加剂协会办公、外加剂网站运营于一身的综合?#28304;?#27004;,它的建?#23665;?#20026;创建出口混凝土外加剂产?#20998;?#37327;安全示范区,更全面、便捷服务企业提供新平台。”万荣县中小企业服务?#34892;?#24178;部对即将建成的服务?#34892;?#22823;楼充满期待。

在此基础上,万荣县还积极引进融研发、制造、维修为一体的机器装备制造企业?#35789;?#31185;技公司入驻建材园区,为全县外加剂的机械研发、升级提供了?#38469;?#20445;障,也填补了该县外加剂机器缺少研发更新升级的空白,?#30001;?#20102;外加剂企业的产业链条。

“我们通过为‘五小企业’发展搭建和创造平台,着力推动全县小微企?#36947;?#35268;模、提?#20998;省?#36716;方?#20581;?#35843;结构、强品牌,形成‘群星灿烂’的发展态势,助推小微企业不断实现高质量发展,为全市经济社会的高质量发?#26500;?#29486;‘小微’力量。”万荣县委书记杜中伟如是说。

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